Эта настройка не имеет универсального приоритета, если в самих форумах выставлено другое, в пояснении есть пометка об этом моменте. Пройдитесь по разделам/форумам в "администрирование - форумы" и проверьте, что выставлено у них. Если разрешение писать у гостей есть непосредственно в настройках форума — снимите их, они на каждый раздел индивидуальны.

Можно еще в настройках (в самом низу) поставить галочку напротив "анонимные прокси": Запретить регистрации пользователей и гостевой постинг, когда используются анонимные прокси, Tor или VPN? - это не всегда работает, но, возможно, осложнит пользователю жизнь.

Но в данной ситуации основное - это разобраться с группами пользователей и их правами/разрешениями постинга по разделам, и банить просачивающиеся айпи. К сожалению, у проблемы нет 100% универсального решения, только индивидуально и вручную законопачивать таким пользователям доступ.